Publicación: Formas y procedimientos para la elección de autoridades indígenas en el resguardo Emberá Katío del Alto Sinú
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Resumen en español
Consideramos factible indagar si los métodos alternativos de solución de controversias pueden ser un medio idóneo para articular la justicia indígena con la justicia estatal, particularmente, a la luz del artículo 2 del Decreto 2893 de 2011. Para esto proponemos llevar a cabo un estudio cualitativo, específicamente un estudio de caso que aborde los desafíos en los procesos de elección y certificación de Autoridades en el Resguardo Emberá Katío del Alto Sinú. Esto con el fin de generar conocimientos sobre buenas prácticas y/o experiencias exitosas frente al entendimiento de estas dos justicias, que puedan contribuir a la solución de controversias relacionadas con la elección de autoridades indígenas. Es importante señalar que los obstáculos administrativos, jurídicos, sociales, políticos, económicos, culturales y otros que inciden en la interlocución entre los Pueblos Indígenas y el Sistema Judicial Nacional, han sido abordados desde diversas perspectivas. Incluso, esta interlocución ha sido objeto de múltiples requerimientos por la Corte Constitucional, instando a la Comisión Nacional de Coordinación del Sistema Judicial Nacional y la Jurisdicción Especial Indígena [COCOIN] a tomar las medidas necesarias para superar los obstáculos que puedan estar presentes. Sin embargo, su interlocución no se ha abordado al detalle, lo que ha generado discrepancias en las decisiones de autoridades administrativas y jurisdiccionales en relación con los procesos que involucran a estos pueblos. Esta situación requiere ser estudiada dado que la falta de interlocución de estas dos justicias debilita la capacidad de respuesta del Estado ante reclamos sociales emergentes. La investigación propuesta tiene como objetivo principal abordar los desafíos inherentes a los procesos de elección, toma de posesión y certificación de autoridades dentro de los Cabildos Mayores del Resguardo Emberá Katío del Alto Sinú, en el departamento de Córdoba. Para ello, se plantea una apuesta metodológica que combina métodos cualitativos y participativos, incluyendo la utilización de grupos focales y el análisis documental de registros legales, que abarcan jurisprudencias, entre otros aspectos relevantes.
Resumen en inglés
We consider it feasible to investigate whether alternative dispute resolution methods can be a suitable means to articulate indigenous justice with state justice, particularly in light of Article 2 of Decree 2893 of 2011. For this we propose to carry out a qualitative study, specifically a case study that addresses the challenges in the processes of election and certification of Authorities in the Emberá Katío Resguardo of Alto Sinú. This in order to generate knowledge about good practices and/or successful experiences in the understanding of these two justice systems, which can contribute to the solution of controversies related to the election of indigenous authorities. It is important to point out that the administrative, legal, social, social, political, economic, cultural and other obstacles that affect the interlocution between Indigenous Peoples and the National Judicial System have been addressed from different perspectives. This interlocution has even been the subject of multiple requirements by the Constitutional Court, urging the National Commission for Coordination of the National Judicial System and the Special Indigenous Jurisdiction [COCOIN] to take the necessary measures to overcome the obstacles that may be present. However, their interlocution has not been addressed in detail, which has generated discrepancies in the decisions of administrative and jurisdictional authorities in relation to processes involving these peoples. This situation needs to be studied since the lack of interlocution between these two jurisdictions weakens the State's capacity to respond to emerging social claims. The main objective of the proposed research is to address the challenges inherent to the processes of election, inauguration and certification of authorities within the Cabildos Mayores of the Emberá Katío del Alto Sinú Resguardo, in the department of Córdoba. For this purpose, a methodological approach is proposed that combines qualitative and participatory methods, including the use of focus groups and documentary analysis of legal records, which include jurisprudence, among other relevant aspects.